投書｜誰在消費集遊法？

去年年底，因陳雲林來台時警察執法過當引發野草莓學運奮戰月餘，讓台灣社會重新檢視了集會遊行法諸多限制的合理性以及必要性。修改集遊法的呼聲亦促使立法院開始討論修法事宜。然而現在國民黨團要強勢通過的「政院版」，卻是一部比現行集遊法還更退步、限制更多的「惡法」。

觀諸政院版中新增的「只要未報備就先處五萬元以下罰緩」（第二十七條）的新規定，不但是對經濟弱勢者的歧視，即使先行報備，如果未依主管機關（當地警察分局）所禁止、限制、變更或指定事項辦理時，無需先行舉牌，即可先處五萬元以下罰鍰（第二十八條）。

政院版修正草案甚至取消現行條文中，法定禁制區距離50至300公尺的上限。完全委由內政部任意劃定所謂的「安全距離」，此舉已幾近空白授權，大幅限縮人民的遊行權利（第六條）。即使是有事先報備的集會遊行，若進入「安全距離」，警方得命令解散（第二十四條），不解散時得連續處罰（第二十六條）。此規定少了法律明文規定安全距離，形同賦予內政部以及警察機關可以隨心所欲的「技術性干擾」集會遊行、壓制反對聲音的合法權力，使去年十一月陳雲林來台期間所發生的「處處是禁制區」的情形「法制化」。

現行許可制之集遊法雖有修改必要，但如果國民黨團欲甲級動員、強渡關山的，竟是這樣一部較現狀更形退步且有諸多爭議的「政院版集遊法修正草案」，民進黨不惜癱瘓議事以阻擋該版本修正案通過的作為，似乎也已是「必要之惡」。如此一來，對我們人民來說，到底誰是造成國家資源浪費、國會混亂的根本原因？誰又在消費集遊法修正的議題，實在是值得深思的。我們在此嚴正的呼籲政府，聽取各方意見並謹慎修法，切勿以強勢作為敷衍修法，給我們一部真正完全保障自由、維護人權的集會遊行法！